中央经济工作会议在北京召开。习近平发表重要讲话。李强先生致闭幕词。赵乐际、王沪宁、蔡其丁、薛向、李曦出席会议。中央经济工作会议12月10日至11日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。新华社北京12月11日电 中央经济工作会议12月10日至11日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。中央政治局常委李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁学祥、李曦中国共产党中央委员会出席会议。中央经济工作会议12月10日至11日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。谢焕智供图 12月10日至11日，中央经济工作会议在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希出席会议。新华社 谢焕智 会议指出，今年是不正常的一年。以习近平同志为核心的党中央将团结全党全国各族人民面对困难，艰苦奋斗，坚定不移落实发展新举措，推动高质量发展，调整内外部形势，实施更加积极有为的宏观经济政策。经济社会发展主要目标顺利实现。我们经济顶住压力，朝着新的优化方向发展，产业体系现代化不断推进，改革开放迈出新步伐，化解重点领域风险取得积极进展，民生保障不断加强。五年来，我们有效应对各种冲击和挑战，推动党和国家事业取得新的重要成就。 “十四五”活动圆满落下帷幕，标志着向2100周年奋斗目标迈出新步伐的成功开局。会议表示，通过实践，对新形势下如何开展经济活动有了新的认识和认识，比如要充分发挥经济潜力，坚持政治支持和改革创新并重，做到“灵活”和“调控”并重，保持货物投资和人员投资紧密结合，严酷面对外部挑战。会议指出，我国经济发展仍存在不少老问题、新挑战，外部环境变化影响日益严重，国内供给旺盛和需求疲软的矛盾突出，重点领域风险隐患较多。其中大部分是发展转型问题，是可以通过努力解决的。日本经济长期增长的基本条件和趋势没有改变。我们要坚定信心，发挥优势，应对挑战，继续发展增强和扩大经济稳定向好的势头。会议强调，做好明年经济工作，必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的方针政策。党的第二十次全国代表大会和党的二十次全国代表大会精神，就是全面准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，努力推动高质量发展、维护稳定。同时坚持稳中求进的工作总方针，更好统筹国内经济活动和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观经济政策，加强经济发展。我们将继续拓展统筹内需，优化供给，优化增量，盘活存量，因地制宜发展新增产能，深化市场统一内部体系建设，防范化解重点领域风险。继续聚焦稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，促进质量有效提升和数量合理增长，维护社会和谐稳定，实现社会良好开局。 《十五五规划》。对于明年经济活动的政治方向，会议​​同意保持稳定、提质增效，最大限度发挥现有政策和渐进政策的综合效应，推进逆周期调节和跨周期调节。宏观经济治理。我们需要继续实施更加积极的财政政策。保持必要的财政赤字、债务总额和支出总额规模，加强科学财政管理，优化财政支出结构，规范税收优惠和税收补贴政策。重点解决地方财政困难、保障基层收入“三保”。要严格执行财政经济纪律，坚持党政机关严格厉行节约。我们必须继续实行适度宽松的货币政策。将促进经济稳定增长和物价合理回升作为货币政策的重要考量，引导金融机构灵活高效运用存款准备金率、降息等多种政策工具，保持流动性充裕，畅通传导机制货币政策宽松，加大对扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域的支持力度。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。要提高宏观政策指引的连贯性和有效性。将各种经济政策、非经济政策、公平政策和渐进政策纳入评估宏观政策方向的一致性。完善期望管理机制，增强社会信任。会议决定明年经济活动主要任务是：一要保持内需，建设强大国内市场。实施更多促进消费专项措施，制定实施城乡居民收入增加计划。扩大提供高质量的产品和服务。优化落实“两新”政策y。取消消费领域不合理限制措施，释放服务消费潜力。推动投资止跌稳跌，适当扩大中央预算内投资规模，优化实施“双创”工程，优化地方政府专项债券使用管理，继续发挥新型政策性融资工具作用，有效激发民间投资活力。推动城市高质量复兴。二是坚持创新驱动发展，加大培育壮大新动能力度。制定促进教育、科技人力资源开发综合规划。北京（京津冀）、上海（长三角）、广东/香港·建设澳门大湾区国际科技创新中心。强化主导地位的企业在新兴领域不断创新，完善知识产权保护体系。制定服务业扩能提质行动计划。实施主产业链高质量发展新行动。深化拓展“人工智能+”，完善人工智能治理。创新科技金融服务。三要坚持改革，解决重大问题，增强质量发展活力。制定全国统一的市场建设法规将彻底纠正“包围式”竞争。制定实施进一步深化资产改革和国有企业改革方案，完善支持民营经济促进法的法律政策。加大企业欠款清收力度。促进平台内各平台企业、经营者、员工的良性发展。扩大基础教育市场化试点形式。完善地方税制度。继续提质减量中小金融机构，继续深化资本市场投融资综合改革。第四，我们要坚定不移地保持对外开放，推动多领域互利合作。我们将不断推进制度开放，有序扩大服务业自愿开放，优化自贸试验区设计，不断推进海南自由贸易港建设。推动贸易投资一体化和内外贸易融合发展。促进和支持服务出口，积极发展数字贸易和绿色贸易。深化利用外资体制机制改革。完善境外综合服务体系。推动“一带一路”高质量发展推动商签更多区域和双边贸易投资协议。五是坚持合作开发，推进城乡一体化和区域合作。统筹推进以县城为重要主体的住房建设和乡村振兴，推动县域经济高质量发展。严守耕地红线，不破坏粮食保障工作，保持粮食等重要农产品价格合理水平。继续做强做大脱贫攻坚成果，将常态化支持纳入乡村振兴战略统筹规划和实施，确保经济强国主动帮扶，加强协调配合。深化主要城市群合作，深化行政区域合作。加强重点海湾综合规划，推动海洋经济高质量发展。六是坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。全面推进节能减排和重点行业改革。制定能源强国建设总体规划，加快新能源体系建设，扩大绿色电力使用。加强国内碳排放交易市场建设。实施固体废物综合治理行动，全力守护蓝天、净水、净地，加强新兴污染物管理。不断推进“三北”工程，实现自然保护区整合优化。加强气候建设加强监测预报预警体系建设，加大补齐北方地区防洪排涝救灾基础设施建设力度，提高应对异常天气的能力。七要继续把民生放在第一位，努力为群众办更多实事。落实稳就业、扩大提高产能措施，稳定大学毕业生、农民工等重点群体就业，鼓励支持灵活就业和新业态就业人员办理就业保险。推动教育资源配置和结构调整，增加普通中等教育学位供给和优质大学本科招生数量。优化药品统一采购，深化医保支付方式改革。我们希望实施康复护理能力提升工程，推广护理保险制度，加强对贫困人口的关爱帮扶。我们倡导积极的婚育观，努力稳定新生儿人口。继续做好安全生产、防灾减灾救灾、食品药品安全等工作。八是尊重效益，主动持续化解重点领域风险。稳定住房市场，实施控增长、去库存、优化供给、促进存量商品房收购等专项政策，其中商品房主要用于保障性住房。深化住房公积金制度改革，有序推进“好住房”。加快构建房地产开发新模式。积极有序解决化解地方政府债务风险，鼓励各地方政府主动作为，不鼓励群众违规举债、增加隐性债务。优化债务重组和替代方式，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。会议指出，要自觉把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来。今后一定要认清大局。 “我们要认清我国发展趋势，坚定对未来发展的信心，坚持积极务实的目标方向，集中力量解决存在的难点问题，持续推进有效质的提升，提高改革和政策的合力，持续改善经济管理和预期市场销售，促进内循环、外拓展。”寻找内需增长的新空间；着力发展新产能，推动科技与产业创新深度融合；激发高质量发展的力量和活力，着力果断深化改革、扩大开放；我们将加强重点领域安全保卫工作，不断化解重点领域风险。要形成统一意志和强大合力，坚持从实际出发、因地制宜深入贯彻落实党中央明年经济活动，政出成果为民，自觉行动，按照第四次《建议》编制好国家和地方“十五五”规划和专项规划。他要求中共第二十次大会围绕推动高质量可持续发展，加强宣传和政策解读，充分激发弘扬社会正能量，保障年末年初重要人群生活必需品供应，考虑困难群众生产生活，坚决避免发生重大事件。会议要求，全党全社会要以党中央为中心，更加紧密地团结起来，努力实现明年经济社会发展目标任务，为确保“十五五”规划扎实开局而努力。各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团党政同志，中央和国家机关有关部门，有关人民团体，部分金融机构和中央控股企业，中央军委各部门主要同志出席会议。
（编辑：富忠明）